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桂西资源富集区大力发展潜力巨大富矿

2022-04-21 来源:荆门农业机械网

桂西资源富集区大力发展潜力巨大“富矿”

桂西资源富集区包括河池、百色、崇左3市管辖区域。这个区域矿产、水能、旅游资源丰富,桂西资源富集区最大“南菜北运”基地、全国最重要的甘蔗和蔗糖产区、亚热带名优水果以及桑蚕生产基地都分布于此。国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》明确提出:“增强资源富集的桂西地区自我发展能力。”广西“十二五”规划纲要也提出,要把桂西资源富集区发展摆在实现跨越发展总体战略的重要位置。

今年年初,自治区政协决定,自治区政协十届十五次常委会议就“推进桂西资源富集区产业发展”进行专题研究。为此,自治区政协经济委员会、人口资源环境委员会组成专题调研组,自治区政协常委视察团也围绕该主题进行了视察。

走访桂西3市 探究突出问题

当前桂西资源富集区产业发展现状如何?存在哪些突出问题和困难?调研组一行前往河池、百色、崇左3市,深入实地,开展调研考察。

在河池市,调研组参观宜州工业园区时,欣喜地看到这里构建起“桑蚕—茧丝—织绸—印染—服装”一体化工业新体系,打造“丝绸城”不断取得新进展。但是当地资源型产业结构单一、规模小、产业链短的问题非常突出。调研组成员吴穹说:“大部分矿产品缺乏深加工,处在提供初级产品、低附加值的产业低端,而且企业规模也比较小,竞争力不强,比方说,河池市规模以上企业占全市全部工业企业不到1%,这不得不引起我们重视。”

在百色市平果县、田阳县,调研组先后考察了林下养鸡、莲藕开发等农业项目,走访多家铝业公司、百色国家农业科技园区等。调研组发现,当地初步形成了在全国有影响的铝产业基地,构建了比较完整的铝产业体系,但电力体制严重制约了资源型产业发展,比方说,桂西资源富集区供电解铝生产电价高于同是西部地区的山西、贵州、内蒙古和新疆,用电成本约占总成本比重的43%,这已经在较大程度上制约了当地资源优势转化成产业优势、经济优势。

调研组来到崇左市,考察了当地的工业园区以及锰、糖产业的发展情况。“去年,崇左已经成为桂西资源富集区最大的锰深加工基地,并形成了年产机制糖240万吨的生产能力,是名副其实的"糖都"。”调研组在看到当地重点发展优势产业成绩的同时,也发现大新、宁明等富矿区尚未通达高速公路,铁路货运运力不足,铁路货场面积有限等制约着发展步伐。

纵观桂西3市的产业发展情况,调研组认为,当前,经济总量较小,资源型产业结构单一、规模小、产业链短,电力体制严重制约铝锰等资源型产业发展,资金和人才短缺,基层设施落后,环境保护任务艰巨等这6大问题是制约发展的突出问题。

赴4省区考察 借鉴先进经验

从桂西资源富集区调研归来后,调研组成员又兵分两路,赴区外学习取经。调研组选择了跟广西区情相近、在资源产业发展颇具特色的内蒙古、河北、青海、宁夏4省区作为考察学习对象。

在内蒙古,调研组成员特地到了包头稀土高新技术产业开发区、包钢集团进行考察;在河北,他们重点考察唐山市开滦煤矿、曹妃甸工业园区等。内蒙古提出发展非资源型产业,突破“原字号”,不再简单地出售原木、原煤等,走上科技含量高、社会效益好、发展可持续、环境污染少的资源利用新路;河北在资源开采、消耗、废物产生、资源再生等环节,推动资源高效和循环利用。这些做法给调研组成员留下深刻印象。

在青海、宁夏两市考察过程中,调研组成员了解到,青海省把加快发展新能源、新材料产业作为加快经济发展,调整产业结构,促进工业经济跨越式发展的重要途径。发挥中小企业在发展新能源、新材料产业化中的作用,加强对矿产资源的科学配置。宁夏在发展新能源产业方面组织实施一系列国家重点高新技术产业化项目,有效地带动了高新技术企业发展和产业发展。这都值得广西学习。

调研组成员张英说:“我们面对桂西地区丰富的资源,应当学习其他地区先进经验和成功做法,结合实际,走出广西特色的发展之路。”

积极建言献策 发挥智囊作用

在自治区政协十届十五次常委会议上,调研组向大会提交了《关于推进桂西资源富集区产业发展的专题调研报告》,提出了不少针对性强的意见和建议,如加快编制《左右江革命老区开发开放振兴规划》,为桂西资源富集区探索出一条资源开发式扶贫的新路子;推动桂西资源富集区上升为国家资源富集区转型升级试验区,争取国家一系列优惠政策和具体项目的支持;大力推动产业结构调整、促进产业升级,大力发展循环经济和低碳经济,实现矿产资源可持续利用;加快推进铝电结合试点工作。总结经验,加以推广,以增强桂西资源富集区自我发展能力……

与会的自治区政协常委在大会发言中也各抒己见,纷纷建言。自治区政协常委、民建广西区委主委钱学明提出,要发挥民营企业作用,推进桂西有色金属产业发展。自治区政协常委、南宁市政协副主席袁曼虹认为,应积极实施优势资源开发战略,开发建设桂西资源富集区。自治区政协常委、贺州市政协副主席、贺州市工商联主席唐玉梅说,为促进桂西资源富集区的产业发展,增强自我发展能力,首先必须从产业的规划与布局着手,避免产业雷同;进而以科技为支撑不断加强资源的深加工,增加附加值,延长产业链;同时还要兼顾区域内部生态环境建设、社会建设、百姓的安居乐业以及与周边地区的协调发展。

“要充分发挥政协组织的优势,继续为增强桂西资源富集区自我发展能力建有据之言、献管用之策、尽惠民之力。”自治区政协主席马铁山强调,要继续围绕发展特色产业建言献策,积极为促进扶贫开发献计出力,努力促进桂西资源富集区经济加快发展、社会事业明显进步、人民生活水平较大提高。

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